| |
Еженедельник "Диван-газета"
Небесплатные лекарства
ПИСЬМО В РЕДАКЦИЮ
Моя мама является инвалидом второй группы. Бесплатные медикаменты положены ей ежемесячно. Для того чтобы «добыть» необходимые лекарства, нужно заказать
талон. Делается это так. В понедельник, с утра пораньше, начинаешь звонить, звонить и звонить, пока не надоест: все равно телефон предварительной записи занят. Откладываем это занятие на следующую неделю – все равно на нужное время талон уже не получить. Правда, есть надежный способ – отправиться часов в шесть утра в регистратуру и постоять там с часок, но нет, лучше я буду пытаться дозвониться до регистратуры.
Наконец, заветный талон получен! Отправляемся на третий этаж – именно там, в основном, находятся кабинеты терапевтов. Продвижение людей преклонного возраста вверх по лестницам можно сравнить с движением альпинистов к вершине горы. Жалкое зрелище, отдых на каждом лестничном проеме…
У-у-у-ф, вожделенный кабинет достигнут. Праздновать победу тем не менее рано.
Точно по времени талона в кабинет не пройдешь, так как больные (кашляющие, чихающие, с температурой) идут вне очереди. Да и выпишут только то лекарство, которое есть в данный момент в аптеке.
Теперь идем на второй этаж – зарегистрировать рецепт. На дорогостоящие лекарства рецепт будет подписан только на следующий день, и за ним придется прийти еще раз. А затем – бегом в бесплатную аптеку, чтобы получить, пока есть, заветные лекарства. Но для этого надо выстоять довольно длинную очередь. Итог: уходишь из аптеки полностью «разбитый» и не факт, что со всеми необходимыми лекарственными средствами. Слава богу, что из аптеки ушла работница, которая попрекала больных в получении дорогостоящих лекарств.
Но хуже всего тем, кому неправильно оформили рецепт. Наблюдала печальную картину: женщина еле доплелась до аптеки, но ей сказали, что рецепт надо переделать. Значит, опять идти в поликлинику. Но сил у нее не было, она села и заплакала...
Смотрю на календарь, заканчивается месяц, и на душе тошно – опять ходьба по поликлинике, заказ талона и очередь из бедных, измученных жизнью больных людей, которых государство обеспечивает «бесплатными» лекарствами.
Татьяна Алексеевна, пенсионерка
КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА
Страховой принцип
Кто позаботится о льготниках?
Порядок получения бесплатных лекарств всеми категориями льготников четко определен действующим законодательством. В свою очередь, город и медсанчасть пытаются сделать все от них зависящее, чтобы как-то облегчить участь людей, постоянно нуждающихся в медикаментах.
Как горожан обеспечивают бесплатными лекарствами в этом году, мы попросили рассказать начальника городского отдела здравоохранения Н. Подчиненову.
Льгота льготе рознь
- Наталья Ивановна, каким категориям граждан положены бесплатные лекарства?
- Все категории граждан, которые имеют право на льготное лекарственное обеспечение, разделены на несколько групп, у каждой из которых – свой порядок предоставления этой льготы и свой источник финансирования. На сегодня проблемы с обеспечением необходимыми лекарственными средствами имеют федеральные льготники. Их в Снежинске более 1800 человек (участники войны, люди с тяжелыми заболеваниями, которым установлена инвалидность и др.), оставивших за собой натуральные льготы, остальные воспользовались правом денежной компенсации.
В этом году система ДЛО (дополнительного лекарственного обеспечения) сменила свое название на ОНЛС (обеспечение необходимыми лекарственными средствами), что, впрочем, никак не повлияло на суть процесса. Система ОНЛС прописана Федеральным Законом №122-ФЗ. Финансирование этой программы осуществляется из федерального бюджета. Лимиты крайне ограничены.
Наиболее «затратные» заболевания выделены в отдельную группу: муковисцидоз, гипофизарный нанизм, болезнь Гоше, гемофилия, миелолейкоз, рассеянный склероз, а также состояния после трансплантации органов и (или) тканей. Медикаменты для этой группы в ЦМСЧ-15 поступают из ФМБА России в полном объеме, в соответствии с заявкой и потребностью. Плохо только, что в перечень не включены онкологические заболевания, лечение которых как раз очень дорогостоящее.
Следующая категория – региональные льготники, которые определены Постановлением Правительства РФ №890 (люди, страдающие определенными заболеваниями, без установления инвалидности). Финансирование проводит Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России). Если бы наша медсанчасть не была структурой ФМБА России, деньги поступали бы из областного бюджета в гораздо меньшем объеме. А так финансирование по этой группе льготников проводится в полном объеме, ни одного из их рецептов в режиме ожидания нет.
Следующую группу составляют труженики тыла и жертвы политических репрессий. Средства для их лекарственного обеспечения поступают в полном объеме из Министерства социальных отношений области.
Еще одна группа льготников – почетные граждане города Снежинска и дети из многодетных малообеспеченных семей в возрасте до шести лет. Здесь финансирование ведется из местного бюджета и тоже в полном объеме.
- Почему же сложилась такая ситуация, что денег на лекарства для федеральных льготников катастрофически не хватает?
- Судите сами. Для этих людей город получает медикаменты, закупленные областным аптечным складом на средства, выделенные из федерального бюджета. По закону на каждого федерального льготника положено 488 рублей в месяц. Умножаем эту сумму на количество нуждающихся, получается более пяти миллионов рублей. При этом в первом полугодии мы получили лимит - четыре миллиона 800 тысяч рублей, а на второе выделено всего два миллиона 227 тысяч рублей, то есть на каждого – чуть больше двухсот рублей в месяц. Все дело в том, что первый год, когда запускалась система дополнительного лекарственного обеспечения, отказ от натуральных льгот законом не разрешался. Кто-то нуждается в дорогостоящих препаратах, другому нужны лекарства подешевле.
Когда же федеральным льготникам было дано право выбора, часть льготников этим правом воспользовалась в пользу денежной компенсации. Эта часть вышла из системы, за ними «ушли» и их деньги. Результат: рецепты выписывают только на те медикаменты, которые вошли в заявку и по этой заявке закуплены областным аптечным складом.
Из месяца в месяц
На вопрос, волнующий многих горожан, регулярно спешащих за бесплатными лекарствами, отвечает заведующая городской поликлиникой А. Вахрушева:
- Анна Михайловна, нужно или нет заказывать талон заранее?
- Обязательно! Я согласна, что система очень громоздкая: тяжело и пациентам, и докторам, и руководителям. А ведь люди обращаются за бесплатными лекарствами ежемесячно! Без талона можно подойти за рецептом в том случае, если его посчитал нужным выписать врач, вызванный на дом, например, к пожилым людям. Тогда родственники или социальный работник могут забрать рецепт на следующий день без талона: он уже должен быть подготовлен. Потом его все равно надо зарегистрировать в 25-м кабинете. Отказаться от ОНЛС или вновь воспользоваться им можно, написав заявление в Управлении Пенсионного Фонда до первого октября.
- Существует ли очередь на медикаменты?
- Ни одного рецепта в режиме ожидания других категорий граждан, кроме федеральных льготников, в аптеке нет. Те рецепты, которые заведомо не смогут быть обеспечены лекарствами, выписывать нет смысла: врачи знают, что препараты все равно не поступят в город.
- А как же быть тем, кому лекарства в буквальном смысле слова жизненно необходимы?
- Врачи внимательнейшим образом отслеживают, что кому сегодня нужно, а аптека предоставляет информацию, что именно есть в наличии. Все это требует огромных усилий. Муниципалитет как может помогает горожанам.
В прошлом году было выделено 800 тысяч рублей, в этом, из внебюджетных фондов, – один миллион. Пусть это не очень много, учитывая масштаб проблемы, но другие города не идут даже на такой шаг.
Создана комиссия, заседания проходят еженедельно, ситуация находится на постоянном контроле и у главы города, и его заместителей. Мы понимаем, что помощи города недостаточно, чтобы решить этот вопрос, поэтому написали обращение в Министерство здравоохранения и Законодательное собрание Челябинской области с просьбой рассмотреть проблему лекарственного обеспечения федеральных льготников. Мы очень надеемся на ее разрешение.
Реакция льготников на сложившуюся ситуацию бывает всякая: и слезы, и агрессия, и угрозы… Мы стараемся помогать нуждающимся как только можем.
Комментарии:
Гость
Ваш комментарий будет здесь
|
|
